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强化体系建设 坚决打赢森林草原防灭火攻坚战

来源:应急指挥中心     发布时间:2021-09-15     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

强化体系建设  坚决打赢森林草原防灭火攻坚战

 

攀枝花市坚持以习近平总书记关于森林草原防灭火重要论述和重要指示批示精神为指引,认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,牢固树立人民至上、生命至上、安全第一理念,着力实施“五项举措”,进一步强化工作体系,本轮防火期全市未发生森林草原火灾,成功处置云南华坪县过境火 1 起,未发生因扑火造成人员伤亡事故。

一、推行七级包保,构建全覆盖责任体制。实行市委市政府主要领导负总责,市级党政领导包乡镇(街道),县(区)领导包村(社区),乡镇(街道)领导包村民小组和居民小区,乡镇(街道)一般干部、村组(居民小区)干部、党员、两代表一委员、户代表、志愿者包户,巡山护林员包山头,户包田间地头和人头七级包保模式,出台《七级包保责任制推进工作办法》《七级包保责任制责任清单》,推动19名市级领导包片负责49个乡镇(街道),148名县级领导包片负责334个村(社区),1.5万余名乡(镇)领导、村组(社区)干部、党员、户代表包片负责14余万农户和5426个楼栋,2500余名巡山护林员包片负责832万亩林地,并此基础上建立市县乡村组包片(户)责任清单和十户联保机制,实现县、乡、村、组、户、山头、人头全覆盖,为守住山、看住人、管住火打下坚实基础。

二、推行生态防火,构建多赢化防火格局。统筹森林草原防灭火和农村经济社会发展需要,有效解决农事活动与森林草原防火矛盾推进经果林隔离带建设,出台经果林隔离带建设指导意见,制定完善经果林隔离带管护制度,以距离林缘100米直线范围为界,发动群众规范新建经果林隔离带,组织集体、企业等改造低产低效商品林,鼓励社会造林主体依法承包荒山荒坡、矿山迹地、火烧迹地、林中空地等造林地进行投资造林,目前全市已规范、新建林缘边缘经果林隔离带5600余公里,配套实施修建消防水池、完善防灭火道路、铺设防护管网、开设防火隔离带、栽植耐火植物等综合措施,实现经济效益、社会效益、生态效益多赢。针对防火期秸秆处理难题,积极探索秸秆资源化利用新路,研究制定农事用火暨秸秆化利用指导意见,推进落实计划烧除清除、肥料利用、饲料加工、燃料生产基料利用等措施有效化解农事用火风险。

推行依法火,构建法制化推进路径出台全省首部森林草原防灭火地方性法规《攀枝花市森林草原防灭火条例》2020121日起施行),结合地方实际,对森林草原防灭火职责、森林草原火灾的预防、扑救、灾后处置及法律责任等作出明确规定。印发《关于进一步做好森林草原防灭火法治宣传工作的通知》,发布森林草原防灭火宣传参考标语21条,采用汉语、汉彝双语录制《攀枝花市森林草原防灭火条例》《攀枝花市人民政府2021年森林草原防火命令》等防火音频宣传资料开展小手拉大手学校教育活动组织小蜜蜂宣传队进村入户宣传,发放宣传资料160万余份,变放牧人为护林员变违规用火人员为防火人员变农户为巡山员变带头人为管理员全社会森林草原防灭火法制意识有效提升依法严打严管违规野外用火行为查处违规野外用火行为104起,治安拘留49人,罚款34人,警告5人,收缴罚款2.44万元,形成依法治火的高压态势。

推行以水灭火,构建高效化扑火体系在强化森消防队伍、专业和半专业扑火队伍建设的同时,整合市政、消防、水利等系统资源,将以水灭火作为森林草原火灾扑救能力重要组成部分统筹发展,强化以水灭火项目建设,提高森林草原火灾扑救效率。完善引水补水生态水网加快推进集农业灌溉、乡镇及农村供水、改善生态环境、森林防灭火等于一体的金沙江干热河谷攀枝花水资源配置工程,建成后受水区覆盖生态防护林面积 27.6 万亩。在自然保护区、森林公园等重点区域,结合生态修复项目,兼顾生产、生活、灭火需求实施多功能水池和引水渠灌系统建设目前,各林区重点地段设置储水塑料水桶 880 余个每个水桶储水 2 ,配备高压水泵81台(套)23 A 级景区已按照 A 级景区要求配备相应消防、供水等设施设备8 个临河临湖公园绿地内均配置有浇灌抽水泵、抽水机设施设备8 个山地公园配建消防灭火设施森林消防直升机取水点达到31个,森林草原火灾扑救能力大幅提升。

、推行群防群治,构建社会化参与机制。建立健全群防群治末端发力终端见效工作机制,签订包保责任清单 10516 份、任务承诺书 10881发动各级干部群众15万余人开展隐患排查集中行动,一体化实施新老隐患点治理11000余个,开展四边可燃物清理4900余公里。“3·30”和清明节、五一间,各县(区)、乡镇(街道)每日组织50%以上机关干部开展千人下乡抓防火、万人行动除隐患”“当好文明祭祀劝导员等活动,发动330余个村(社区)群众义务巡山、宣传,2500余名巡山护林员全员全时段开展有声巡护各卡点结合实际采取四问四查”“七步工作法”“两问、两查、两提醒等方法规范开展防火检查。统筹推进包片督导、督查督办、巡视巡查等工作,录制《阳光问廉》电视节目2点名通报7起在森林草原防灭火工作中违反相关纪律典型问题案例发出两书一函”570余份形成全社会关心、支持、参与森林草原防灭火工作的良好氛围。