攀枝花市应急管理局

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对市政协第十届四次会议第145号提案答复的函

XXX委员：

您提出的《关于进一步优化应急管理执法工作的建议》（第145号提案）已收悉，现答复如下：

一、对“建议市一级实行统一的执法队伍下沉政策......专司执法工作”的建议

市级直接派驻固定执法人员常驻西区，存在以下三个方面的困难及问题。一是应急管理部门执法监管企业涉及矿山、危化、烟花爆竹、工贸八大行业，各行业执法要求、标准规范差异很大，派驻固定执法人员无法全面掌握各行业专业知识，无法满足精准化执法的要求。二是派驻执法人员的办公场所、执法车辆、后勤保障等事项在市县协调方面还存在很多制度性屏障。三是派驻执法人员涉及双重管理等问题，在此方面还未形成有效机制。

目前，西区安全生产执法工作由市执法支队分行业开展。2024年8月在完成人员转隶后，市执法支队对西区应急管理局未完成的执法任务进行了全盘接收并按期完成。2025年计划开展执法检查120家次，其中西区企业安排执法计划40余家。从实施效果来看，市执法支队在人员及车辆配置上，能够满足对西区重点企业全覆盖。针对目前安全生产执法工作的复杂性与多样性，分行业开展执法检查，更适合我市安全生产执法工作实际，同时也有利于提升执法效能和确保执法工作规范化。

二、对“执法人员工资福利及执法工作经费由市级予以保障”的建议

市级高度重视区级安全生产监管工作保障能力提升，召集市县财政、应急管理部门多次召开工作推进会，就经费保障问题进行研究讨论。2024年12月13日，市财政局、市应急管理局联合印发《攀枝花市财政局 攀枝花市应急管理局关于东区、西区应急管理综合行政执法队伍改革财政经费基数划转有关事项的通知》 (攀财资环〔2024〕6号)，并予以实施。

下一步，西区范围内产生的安全生产罚没收入按照非税收入管理级次统一交市本级财政，市财政局根据市级应急管理行政执法工作开展情况安排案件办理经费。市应急管理局综合考虑案件办理人力、物力投入以及工作成效等因素，以考核结果为参考，安排西区应急管理局相应的工作经费，确保西区监管工作保障能力持续增强。

感谢您对应急管理工作的支持、关心，希望您继续关注攀枝花应急管理事业的发展！

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